事業單位工作人員的基本工資分為崗位工資和薪級工資。崗位工資是按照本人現聘用的崗位執行相應的崗位工資標準；薪級工資是根據工作人員的表現、資歷和所聘崗位等因素確定薪級，一般按每年考核合格晉升一個等級，依據薪級等級執行相應的薪級工資。

事業單位管理崗分為一級到十級10個等級，薪級設置65個薪級，崗位工資和薪級按照本人現聘任的崗位等級和薪級所對應的標準發放，具體標準有以下：

1、 崗位工資

（1） 部級正職崗位，執行一級職員崗位工資標準，標準為：5910元；

（2） 部級副職崗位，執行二級職員崗位工資標準，標準為：4780元；

（3） 局級正職崗位，執行三級職員崗位工資標準，標準為：3960元；

（4） 局級副職崗位，執行四級職員崗位工資標準，標準為：3360元；

（5） 處級正職崗位，執行五級職員崗位工資標準，標準為：2780元；

（6） 處級副職崗位，執行六級職員崗位工資標準，標準為：2360元；

（7） 科級正職崗位，執行七級職員崗位工資標準，標準為：2070元；

（8） 科級副職崗位，執行八級職員崗位工資標準，標準為：1840元；

（9） 科員崗位，執行九級職員崗位工資標準，標準為：1620元；

（10） 辦事員崗位，執行十級職員崗位工資標準，標準為：1510元；

2、 薪級工資

管理崗和專業技術崗位設置65個薪級，每一個薪級對應一個薪級工資標準，不同的崗位規定了不同的起點薪級。一般情況下，每年年度考核合格的，次年晉升一級薪級。

薪級工資標準：

1級：260元；2級：286元；3級：312元；4級：338元；5級：369元；6級：400元；7級：436元；8級：472元；9級：513元；10級：554元；11級：600元；12級：646元；13級：692元；14級：746元；15級：800元；16級：860元；17級：920元；18級：986元；19級：1052元；20級：1126元；21級：1200元；22級：1274元；23級：1356元；24級：1438元；25級：1520元；26級：1610元；27級：1700元；28級：1790元；29級：1880元；30級：1979元；31級：2078元；32級：2177元；33級：2276元；34級：2385元；35級：2494元；36級：2603元；37級：2721元；38級：2821元；39級：2930元；40級：3049元；41級：3168元；42級：3287元；43級：3406元；44級：3535元；45級：3664元；46級：3793元；47級：3934元；48級：4075元；49級：4216元；50級：4357元；51級：4498元；52級：4655元；53級：4812元；54級：4969元；55級：5142元；56級：5315元；57級：5498元；58級：5681元；59級：5874元；60級：6067元；61級：6276元；62級：6485級；63級：6714元；64級：6943元；65級：7204元。

管理崗人員聘任高等級崗位的，其薪級低于所聘任崗位起點薪級的，按照聘任崗位起點薪級標準計算薪級工資，次年不再晉升薪級。

本人從事辦公室工作有20多年， 曾經參與制定事業單位績效工資管理辦法，以及績效工資的獎罰發放方案。

那么事業單位的崗位工資就是根據個人的身份來定崗定級的，每年會進行一次微調，也就是工齡工資加個幾十塊錢。

而績效工資是根據崗位和崗位級別來定的，單位可以制定重要崗位的崗位系數，如中層干部，一般管理人員等相對應的系數，比如1.4、1.2、1.0。

一般上級單位會給確定一個績效工資的打包方案，比如說人均4.9萬每年，如果單位有100名職工，那么全年的績效，工資總額為490萬，確定一個績效工資基數，再乘以職工崗位系數，就是該職工的工資月度發放的金額，如果該職工崗位不發生變化，那么績效工資相應的，也不會發生變化；如果崗位調整了，就有可能增加或減少績效工資。

若根據績效管理辦法，該職工在本月有獎勵方面的項目，那么在月度發放的時候，必須把獎勵項目的金額加到績效工資里發放；如果該職工本月有扣分項目，那么本月的績效工資就會相應的扣除，扣除部分就被其他的職工拿走了。

謝謝邀請回答問題！

可以有的，而且是正常現象！

題主沒有提供詳細信息，只能分析結論。

如果是初中學歷畢業生入職，很正常！

2006年，機關事業單位工資制度改革，事業單位實行崗位續效工資，工資由崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼構成。

按照工資改革相關規定，初中學歷畢業生入職，第一年為見習期，第二年轉正定級，薪級工資定一級，以后年度考核合格以上等次的，每年晉升一級。

題主所述，22年工齡，薪級工資21級，正符合初中學歷畢業生入職的。

也就是說，薪級工資級別數小于工齡數，屬于正常現象！

如果是高中(中專)以上學歷畢業生，則不正常！

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附:2006年機關事業單位工資制度改革

事業單位薪級工資表

此復，望對你有所幫助！

如有疑問，請提出，當以掌握的知識，盡力予以解答！

感謝邀請。

事業單位八級管理崗位相當于公務員的科級副職。

管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位。 根據人事部的規定，事業單位現行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位一到十級職員崗位。

人事部出臺《事業單位崗位設置管理試行辦法》，明確事業單位崗位分三類：

1、現行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位一到十級職員崗位；

2、專業技術崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位；

3、高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應一至五級工勤技能崗位。

薪資水平：

管理崗位(崗位工資)：一級2750，二級2130，三級1640，四級1305，五級1046，六級850，七級720，八級640，九級690，十級550。

專業技術崗位：一級2800，二級1900，三級1630，四級1420，五級1180，六級1040，七級930，八級780，九級730，十級680，十一級620，十二級590，十三級550。其中一到四級是正高，五到七級是副高，八到十級是中級，十一級到十三級是初級。

工勤技能崗位：技術工一級830，二級690，三級615，四級575，五級545。普通工540。

崗位工資：體現工作人員所聘崗位的職責和要求。分為：專業技術崗位（設13個等級）、管理崗位（設10個等級）和工勤技能崗位（設5個等級），每個崗位等級對應一個工資標準。薪級工資：主要體現工作人員的工作表現和資歷。專業技術人員和管理人員設置65個薪級，工人設置40個薪級，每個薪級對應一個工資標準。

事業單位工資由地方財政統一發放，財政局按照相對應職稱發給對應檔次的工資，不是主要按照學歷的高低來發放工資，當然學歷的高低也影響到工資的高低，每一個級別的職稱，分有九個檔次的級別工資，每2年調一次檔次工資，職稱越高，工資檔次也高的...

薪級工資是事業單位人員檔案工資中的一項。和學歷、工作年限都有關系。

事業單位人員，不論是專業技術崗位還是管理崗位，檔案工資的構成都是一樣的，都包括：崗位工資、薪級工資、基礎性績效、獎勵性績效等。這四項工資在全國任何地方的任何事業單位都是必須有的。其中，崗位工資和薪級工資在全國都是一樣的標準，屬于基本工資，各地不得擅自改變基本工資標準。基礎性績效工資和獎勵性績效工資因地區差異而不同。

薪級工資和個人的學歷、工作年限是有關系的。學歷不同，最開始參加工作時的定級薪級也不一樣，比如，大專學歷參加工作滿一年試用期后薪級定為5級，本科學歷參加工作滿一年試用期后薪級定為7級。然后薪級工資每年按照考核結果正常晉升，只要考核結果在合格以上，薪級每年都增長一級。

既然你提到參加工作時間相同，即在同年同月同日參加工作，但是薪級不同。出現這種情況，一般是因為學歷不同導致的。也就是說，你需要看看你倆的學歷是否一樣。如果學歷不一樣的話，只能說明其中一人調資有問題。當然了，排除因獲得省級以上勞模等獎勵而增加薪級的情況。

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