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土地確權在2018年底前基本結束，尚沒確權的人應趕快去辦理，最好能搭上最后的末班車，否則以后辦理肯定沒有現在這樣方便快捷。分外，你的承包地租賃給別人建廠了，這是違反土地承包法的。

根椐《農村土地承包法》第八條：“農村土地承包應當遵守法律、法規，保護土地資源的合理開發和可持續利用。未經依法批準不得將承包地用于非農建設”。

因此題主將農村承包經營的土地租賃給別人建廠，這是違法的，應該拆廠還田。

土地上的權利群有很多，不可一概而論，我給大家梳理一下。

首先要知道最重要的土地所有權分類，我國的土地分為國家所有和集體所有。大致來說就是城市土地屬于國有，農村土地屬于集體所有，由于城市規劃區擴大將原來的集體土地也納入城市范圍，也就是城中村。要明確一點，城中村的土地還是屬于集體所有，未經土地征收和農用地轉用審批手續，不得轉為國有建設用地用于城市建設、房地產開發等用途。所有權是沒有期限的，《憲法》規定土地所有權不能轉讓。

其次，按照《物權法》、國務院《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》等規定，政府可在國有土地上設立國有土地使用權，按照土地用途規定了不同的最高出讓年限：

（一）居住用地最長出讓年限為七十年；

（二）工業用地五十年；

（三）教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年；

（四） 商業、旅游、娛樂用地四十年；

（五）綜合或者其他用地五十年。

目前各地在出讓土地時都在出讓合同中明確土地使用期限，一般都是按最高出讓年限出讓的。

再次，在集體所有土地上可設立宅基地使用權、集體建設用地使用權、農村土地承包經營權。其中宅基地使用權、集體建設用地使用權都是建設用地使用權，農村土地承包經營權是農用地的使用權。

大家知道，我國土地實行用途管制，將全國土地分為三大類，農業用地、建設用地和未利用地。這三種用途未經批準是不能改變的。就好像家庭賬戶資金分為理財賬戶、日常賬戶、養老賬戶一樣，未經家里領導同意不能擅自挪用：）

從性質上來說，宅基地使用權是農村村民帶有福利性質的權利，與身份權掛鉤，城市居民不能享有，大致上意思是為了農民的養老，所以沒有使用期限，可以繼承。

農村土地承包經營權包括了林權，就是只能用于農業用途的土地，國家明確一輪發包期30年不變的。要說明的是農村土地承包經營權是簽訂承包合同后生效的，登記只起到對抗第三人的作用。什么是對抗第三人作用呢，就是我如果把地發包給你，簽訂了合同。如果沒有登記，依然有效，但不能阻止我把地發包給其他人。如果登記了，就避免了這個問題了。所以目前農業農村部門在農村做的集體土地確權，就是登記土地承包經營合同。

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新中國三次農村土地制度變革分別為：1949-1952年的土改，1978-1984年的\“大包干\“，1997-1999年落實\“三十年不變\“的延包政策 具體需要看你們本地的第三輪土地承包的起始時間1、再次強調，這個開始時間計算需要看你們當地的土地承包合同，因您沒有告知，所以我不能判斷這個開始時間2、這個三十年確認以后，除非出現重大變化，否則不在調整土地承包分配。

不可能二次確權，只能說有的地方沒有完成確權登記前，信息更改可以二次，況且國家又延長土地承包期時間，本次的土地確權承包時間到2028年，然后再延長30年不變，也就是第三輪土地承包延期到2057年，也就是說，之前沒有土地的農村人，分地還要再等40年。在沒有分到地的情況下，剛出生的兒童也只能以共有人的身份進行登記確權。

在河南這邊確定的是到2028年終止。

農村土地確權是相關人員到農村進行實地檢測，對于多余的土地將進行重新規劃，而對于少了的土地將進行重新的分配。

除了農村集體戶下的成員以外，非本村成員也能獲得農村土地確權證書，只要是通過合法途徑獲得了農村宅基地的，像是通過集體組織同意的購買或是調劑到農村的一些福利，還有一種就是經過正常程序繼承了農村宅基地的，即使是非本村成員也能經過這一次的農村土地確權獲得證書。

一、宅基地使用權證書。國家是宅基地的所有者，而農民則是使用者。在一些地區，由于宅基地劃分不明確，導致經常出現吵架的情況，有了這宅基地使用權證書，那么就能合法地在農村宅基地上面蓋房子。

二、農村集體土地所有權證書。農村都是集體組織下的成員，而擁有這個證書，也能在未來農村土地拆遷的過程中獲得集體土地的補償款。三、土地承包經營權證書。這個就是防止土地承包、流轉過程中產生不必要的糾紛。四、農村建設用地證書。這個證書是方便以后用來對集體土地進行非農建設。五、房屋產權證書。這個也是方便之后進行土地拆遷過程中，擁有此證的農民則能夠享受人口安置款。第六和第七個證書則是林權證和草原所有權證。

土地確權是2013年1月31日開始的，2013年1月31日下發的中央一號文件提出，全面開展農村土地確權登記頒證工作。卡定的時間，是全國5年內農村土地確權完成，也就是到2018年必須完。

不是2026年到期！

1997年8月《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步穩定和完善農村土地承包關系的通知》規定：第一輪土地承包即將到期之前，土地承包期再延長30年不變。

1998年新一輪土地承包，一直到2028年。

土地確權是2013年一號文件提出的，規定要再5年內完成，隨后每年擴大試點省份，強力推進。

2016年農業部、財政部、國土資源部、國家測繪地理信息局印發《關于進一步做好農村土地承包經營權確權登記頒證有關工作的通知》，規定各地要排出時間表，保證2018年底除少數民族和邊疆地區要確權完畢。

這是第三次強調確權完畢時間。

等土地確權基本結束，農村土地資源才有望大幅度釋放，解決土地撂荒、誰來種地的問題。

2028年新一輪土地承包將有什么政策呢？確權之后應該進入新的試點期，今年的動態是“研究農村土地承包關系長久不變”的意見，總之土地價值會提升的。

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這個剛好是我的工作范圍，所以知道的很明確。

第一次分田地到合農戶時，已經開始第一輪確權。具體時間為1982到1983年，每個地方的因為各自原因，所以分責任地時間有點出入。

第二輪分承包責任田的時間是1997年。并且確定了承包期限為30年，也就是一直承包到2027年。

同時在2003，2008，2013年相繼提出土地政策為，增人不增地，減人不減地。

1997年第二輪分配承包地，而土地確權工作到1999年完成。

在第三輪土地承包經營權前十年，也就是2017年，國家再次給農村土地確權，同時指出第三輪土地承包經營權在第二輪的基礎上，再次延續30年。

也就是說，這次確權，基本上土地經營權到2057年是不太可能會變的了。