（1）投資者：其目的不僅是完成工程建設，交付運營，更重要的是通過運營收回投資和獲得預期的回報。 （2）業主：一般不承擔具體的項目管理任務，不直接管理承包商、供應商、設計單位，而主要承擔項目的宏觀管理以及與項目有關的外部事務。 （3）項目管理公司：受業主委托，提供項目管理服務，包括合同管理、投資管理、質量管理、進度控制、信息管理，協調與業主簽訂合同的設計、承包、供貨單位的關系，并為業主承擔項目中的事務性管理工作和決策咨詢工作。 （4）承包商：在相應的工程承包合同范圍內，完成規定的設計、施工、供應、竣工和保修任務，并為這些工作提供設備、勞務、管理人員，對相關的工程承包進行計劃、組織、協調和控制，使承包工程在規定的工期和成本范圍內滿足合同所規定的功能和質量要求。 （5）政府：對工程項目各種建設手續的審查和批準，以及對建設過程中違反法律和法規的行為進行處理等。

業主方項目管理服務于業主的利益，項目管理的目標包括

1.項目的投資目標既項目的總投資目標

2.項目的進度目標既工期目標，項目開業（竣工驗收）

3.項目質量目標不僅涉及項目施工質量還包括設計質量，材料質量，設備質量。業主的任務：1安全管理 2.投資控制 3.進度控制 4質量控制 5.合同控制 6信息控制 7組織和協調 其中安全管理是項目管理最重要的任務，因為安全管理涉及到人身的健康與安全，而投資控制，進度控制，質量控制，合同管理等則主要涉及物質利益！

　　合同書是雙方協商一致簽署的合意文件，目標責任管理書是單方的承諾性文件。　　合同是當事人或當事雙方之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同，受法律保護。廣義合同指所有法律部門中確定權利、義務關系的協議。狹義合同指一切民事合同。還有最狹義合同僅指民事合同中的債權合同?！吨腥A人民共和國民法通則》第85條：合同是當事人之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同，受法律保護。《中華人民共和國合同法》第2條：合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議?；橐觥⑹震B、監護等有關身份關系的協議，適用其他法律的規定?！　∧繕斯芾碡熑螘巧霞墝ο录?，或者主管部門對所屬部門簽訂的責任狀，是領導與被領導之間的工作關系。

呵呵，你這是自己給自己下套啊，業主的費用目標是投資目標，就是說業主在要完成預定的項目情況下，要想辦法盡量的減少投資；施工方的費用目標就是要完成和業主簽訂的合同約定的工程量，盡量的家少施工中投入的成本，不管是總價合同，還是固定單價合同，合同價是一定的，只用盡量的減少施工成本，才能獲取更多的利潤，沒有人告訴你“費用目標”=業主方投資100萬=施工方收入100萬 吧，不相干的事你怎么用等號等上了啊