兩者都可以。你可以起訴城建局，屬于行政糾紛，它的具體行政行為危害到了你的采光權，要求其拆除，但是，一般可能會基于公共利益，不予拆除。“政府說我沒讓他修五樓”，這個你不用管，這是常識，就算說到的話，也是對你有利。屬于公共須知的內容，且無需證明。

也可以起訴鄰居，就是相鄰權糾紛。簡單的民事糾紛。

每個村和居委會都有調解委員，專門負責本村，或小區內居民鄰里之間的矛盾的發生和調解，一般雞毛蒜皮小事通過調解，雙方互理解，友好相處為好！

鄰里之間相處，天長日久難免會發生矛盾，如果發生了，可通過村委出面調解，緩解矛盾的激進，雙方都要擺正心態，大事化小，小事化了，希望通過調解后，雙方友好相處，做遵紀守法的好公民。

另外，通過村委調解后，雙方關系不僅沒有緩和，而且各舒己見，互不相讓，調解委員己無法進行調和，由村委調解委員出據有關此事的調解情況，你們便可以通過民事訴送，來解決你們雙方之間的矛盾，(注明，雖然法律是公正的，判定后雙方會傷和氣的，雙方各讓一步，盡量不要走司法程序)！

鄰居間的糾紛必然因某事而產生,比如房子違章或者房屋軟件硬件導致鄰居損失的,那就要找房管所,或者物業進行協商維修處理,造成損失由承擔方承擔!生活瑣事發生糾紛導致鄰居受損,屬民事糾紛,協商未果,可進行民事訴訟通過法院解決!或者因為其他,但每個糾紛必然有誘因,所以找到問題所在,再依據相關責任處理!而相鄰權糾紛這種法律還沒有,并且也不會這么含糊的法律法規,只能是更細致的相關法律法規!~!

我告訴你！打12348全國律師事務所咨詢所有的事情了解！這是你尋找的最好的答案，多看中國新聞電視臺的中央新聞報道，就了解了中國是個法律法規，這是我的回答，看看你是怎么看？