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行政機關(guān)作出行政處罰的依據(jù)是《行政處罰法》，檢察機關(guān)追究刑事責任的依據(jù)是《刑法》。在我國行政責任和刑事責任是不能吸收的，行政機關(guān)追究行政責任后，當事人還觸犯刑法構(gòu)成犯罪的，應(yīng)交付檢察機關(guān)追究刑事責任。

沒有什么意思。

行政處罰和刑事處罰，這是兩個不同的概念，行政處罰是違規(guī)，刑事處罰是違法犯罪，所以行政處罰和刑事處罰不能并存。

一事不二罰。被行政處罰后不能再進行刑事處罰。如果構(gòu)成刑事處罰，行政機關(guān)就不會給予處罰，一旦作了行政處罰，即意味著該行為只是違反了行政法規(guī)，不屬于刑法追究的范疇。

刑事處罰和行政處罰的區(qū)別。

1，二者違反的法律規(guī)定不同。刑事處罰的當事人的行為觸犯刑法的規(guī)定。行為處罰的當事人觸犯的是行政法律法規(guī)。

2，二者最終處理機關(guān)不同。刑事處罰最終經(jīng)法院判決，行政處罰由行政機關(guān)做出行政處罰決定。

3二者的處理程序不同。刑事處罰是經(jīng)公安機關(guān)偵查，檢察院審查后起訴至法院，法院經(jīng)開庭審理做出的判決，對結(jié)果不認可可以上訴。行政處罰責任由行政機關(guān)依照職權(quán)收集證據(jù)后做出處理決定，對行政處罰決定不服時，可以向上級行政機關(guān)申請復(fù)議，也可以向法院提起行政訴訟。

4,二者的法律后果不同。刑事處罰，嫌疑人的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，可能判處管制，拘役，有期徒刑，死刑，并可能判處附加刑。行政處罰，行為人只是一般違法，會被處以警告，罰款，行政拘留等較輕的處罰。

5,二者對本人及家人以后的影響不同。受到過刑事處罰，屬于有犯罪前科，有犯罪記錄，本人不能從事某些職業(yè)。子女就業(yè)也可能會受到不同程度影響。行政處罰則不同，對本人及家庭以后今后的就業(yè)等基本沒有影響。

在立案追訴標準第五十七條第一款第四項中規(guī)定：

非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的

應(yīng)當立案追訴。

也就是說，如果你在被行政處罰兩次過后，仍然有該行為的，應(yīng)當立案（公安機關(guān)）追訴（檢察機關(guān)）。

那么公安機關(guān)是否可以立案偵查呢？當然可以。

這是偵查行為，偵查后發(fā)現(xiàn)構(gòu)成犯罪的，按法律走流程；不夠刑事處罰的，移交相關(guān)行政部門。

但是，也不是必須立案。在立案審查階段，如果發(fā)現(xiàn)不夠立案標準的，可以決定不予立案。

如果該行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，就要被刑事處罰了。例如故意傷害，先行治安拘留。鑒定后，受害者是輕傷或者重傷，就要對被治安拘留的人，轉(zhuǎn)為刑事拘留，依法追究刑事責任。

如果不構(gòu)成犯罪的話，受到相應(yīng)的行政處罰后，案件就會結(jié)束了。

沒有啊，比如盜竊，在抓獲嫌疑人時證據(jù)確鑿，但涉案物品金額還未鑒定出來，可能夠邢案也可能不夠，這時可以先治安拘留，等鑒定結(jié)果，如果夠了就轉(zhuǎn)為刑事案件。